Да, 17-летнему гражданину Молдовы можно впервые оформить карту идентичности («булетин») через посольство в Москве. Наличие внутреннего паспорта РФ само по себе не исключает подачу до 18 лет: оговорка посольства о выдаче только биометрического паспорта владельцу российского паспорта касается случая, когда молдавское удостоверение личности не было выдано до совершеннолетия. Имеет значение и отдельное исключение для оформленного выезда на постоянное жительство за рубеж; одной регистрации в РФ недостаточно, чтобы считать такой выезд оформленным.
На приём записываются один из родителей — гражданин Молдовы и сам ребёнок; ребёнок должен присутствовать лично. Возьмите молдавский паспорт и свидетельство о рождении ребёнка, действительный молдавский документ родителя и российский паспорт ребёнка для проверки сведений о втором гражданстве. Для регистрации ребёнка в Молдове посольство указывает адрес присутствующего родителя. Поэтому регистрация и булетины родителей помогают выполнить это условие, но сами по себе не подтверждают, что ребёнка уже можно зарегистрировать по выбранному адресу.
Если подать заявление уже после 18 лет в Молдове, совершеннолетний гражданин обращается за картой лично в ASP. Сдавать экзамен по румынскому языку ради выдачи карты не требуется: языковой экзамен относится к процедурам приобретения или признания гражданства, а в вопросе речь идёт о человеке, у которого уже есть молдавский биометрический паспорт. Оговорку посольства о владельце паспорта РФ, впервые оформляющем внутренний документ после 18 лет, следует учитывать именно при выборе подачи через посольство в Москве.