Постоянная прописка в Молдове не названа обязательным условием первой ID-карты для 18-летнего гражданина: ASP указывает обычное или временное проживание в стране. Если у сына нет постоянной регистрации, проверьте возможность регистрации временного проживания. Если в Молдове нет ни постоянного, ни временного адреса и он фактически там не проживает, одних свидетельства о рождении и молдавского загранпаспорта недостаточно, чтобы считать выдачу карты гарантированной.
В Молдове сын подаёт заявление лично в подразделение ASP; находясь за рубежом, может обратиться в молдавское посольство или консульство. Возьмите свидетельство о рождении и загранпаспорт: первое относится к документам гражданского состояния, которые ASP запрашивает по обстоятельствам, второй помогает подтвердить личность и гражданство, но не адрес проживания. Если нужно зарегистрировать адрес в Молдове, заявление о регистрации можно подать одновременно с заявлением на первый внутренний документ; для регистрации потребуются документы на жильё или другое предусмотренное ASP основание.